Наша страничка на Facebook
Партнёры
Главная страница
Трибуна
30.06.2013
Арам Сафарян: Возможность выхода Армении из блокады и Грузия

 Председатель общественной организации «Интеграция и развитие», известный в Армении политический аналитик, кандидат филологических наук Арам Сафарян в армянском издании "АЗГ" недавно опубликовал статью о перспективах армяно-грузинских отношений. Это является продолжением темы, поднятой в Грузии Институтом Евразии. Вниманию читателей предлагаем статью А.Сафаряна:

  За последние десять месяцев это четвертая аналитическая статья в газете «Азг» относительно наших ожиданий от внутриполитической борьбы в Грузии и армяно-грузинских отношений. В преддверии назначенных на сентябрь президентских выборов в Грузии идет усиленный поиск свежих подходов и новых идей. Победив на прошлогодних парламентских выборах, премьер-министр Бидзина Иванишвили и возглавляемый им блок «Грузинская мечта» постепенно прибирают к рукам рычаги власти и хотя борьба между двумя крупными властными лагерями – сторонниками премьера Иванишвили и президента Саакашвили – еще идет борьба, политические аналитики и наблюдатели единодушно прогнозируют победу премьера на предстоящих выборах. За последнюю неделю, беседуя с хорошо знающими Грузию политиками, журналистами и бизнесменами в Тбилиси и Ереване, мы убедились, что с изменением политической ситуации в Грузии возможны новые региональные развития, из которых наша страна может извлечь для себя определенную выгоду. Чтобы доказать, что последнее утверждение не просто проявление чисто армянского оптимизма, но действительно содержит в себе определенный потенциал, попытаемся проанализировать реальные ожидания армян Республики Армения и Грузии от грядущих выборов грузинского президента.

 

                                  Если региональная интеграция станет явью

  Еще 17 января, во время своего первого официального визита в Ереван, премьер-министр Иванишвили говорил о важности региональной интеграции, фактически адресуя армянской стороне сигнал-послание вместе подумать и поработать в этом направлении. Согласно председателю парламентской комиссии РА, представителю ППА Степану Маргаряну, премьер Иванишвили – лидер с глобальным мышлением и, в частности, мыслит в региональных масштабах. Именно в этом его основное отличие от его политических оппонентов. По словам С.Маргаряна, говоря об армяно-грузинской интеграции, а затем и вообще об интеграционных процессах на Южном Кавказе, премьер-министр Грузии фактически пытается решить целый ряд политических вопросов, выводя из забвения и внося в политическую повестку дня давнишнее и естественное желание строить общее региональное будущее. Напомним, что еще в 1996-1977гг. на разных уровнях обсуждались, но по разным причинам так и не были реализованы программы по объединению таможенных служб Армении и Грузии в единую систему. Между тем, по единодушному мнению наших бизнесменов, это могло бы существенно улучшить бизнес-среду как в Грузии, так и в Армении. Напомним также, что весной 2007г. на уровне правительств двух стран было решено интегрировать экономики Армении и Грузии в один общий экономический рынок. Осуществлению этой идеи помешала война в августе 2008г., последовавшая за ней политическая напряженность и особенно последний глобальный экономический кризис. Новые сигналы о создании общего рынка и экономической интеграции сегодня исходят из Грузии и на них нужно адекватно ответить. По мнению грузинских аналитиков, существует несколько причин возникновения этих новых грузинских подходов. Главная заключается в том, что Грузия хотела бы несколько ослабить свою зависимость от слишком возросшего азербайджано-турецкого влияния, уравновесив его урегулированием экономических отношений с Россией и открыв грузинскую экономику для российских инвестиций. Здесь Армения может сыграть очень положительную и приемлемую для всех роль, способствуя возрождению и активизации стратегической оси Север-Юг, особенно если при условии активных усилий России, Грузии, Армении и согласия абхазских властей возобновится движение по абхазской железной дороге. Хотя в Грузии налицо резко отрицательное отношение сторонников президента Саакашвили к этому вопросу, не забудем и о сделанных в свое время негативных заявлениях Азербайджана, однако если начнутся реальные переговоры и вышеупомянутые стороны проявят реальную готовность, то сегодня этот вопрос окажется больше, чем когда-либо за последний двадцать один год, близок к урегулированию. Говорят, что в политической команде премьера Иванишвили осуждается также вопрос экономической и политической целесообразности железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тблиси, учитывая, что в ближайшие месяцы эта готовая к эксплуатации железная дорога может уменьшить пропускную способность портов Поти и Батуми, вместо этого увеличивая загруженность турецких портов и турецкой железной дороги. Вообще, переосмысляя многочисленные реалии экономической и политической жизни Грузии последних лет, активисты «Грузинской мечты» фактически открывают широкие возможности для новых дискуссий, программ и новых аспектов сотрудничества. Сигналы об этом поступали как Армении (которую отдельные грузинские политические и общественные деятели начали называть союзником), так и России (от возобновления торговли с которой уже поступают первые положительные отклики). Говорить о том, что перезапуск абхазской железной дороги, даже при наличии финансовых средств, легкая задача – более чем наивно. В этих переговорах абхазская сторона попытается вытребовать для себя и политические дивиденды, грузинская сторона столкнется с шумным сопротивлением внутренней оппозиции, армянской стороне потребуются большие усилия, чтобы совместить желания всех сторон, и, одним словом, на это тесто уйдет еще много воды. Но то, что Армения впервые за последнее десятилетие получает возможность по своей воле предпринять самостоятельные шаги по частичному выходу из блокады, – вне всяких сомнений. В Армении обязаны найтись заинтересованные политические и экономические силы, которые должны будут попытаться приблизить нашу страну к евразийскому экономическому пространству посредством абхазской железной дороги.

                                              Об ожиданиях грузинского армянства

Все мои собеседники – грузинские армяне по происхождению – единодушно утверждали, что по большому счету главное ожидание грузинских армян от улучшения отношений Армении и Грузии только усилилось. По сути, миссия грузинского армянства – быть крепким связующим звеном между нашими двумя странами. Грузинские армяне стремятся также развивать свою национальную общеармянскую жизнь. Существуют также вопросы, связанные с развитием экономики, организацией национальной духовной жизни в Самцхе-Джавахетии (Джавахке). Говорят, что премьер Иванишвили, будучи в Джавахке в предвыборный период, впервые четко и откровенно говорил о накопившихся проблемах. Дал обещания и уже начал исполнять многие из них. Депутат Национального собрания, председатель земляческого союза «Джавахк» Ширак Торосян считает, что в условиях предпринимаемых правительством в последние месяцы экономических инициатив и готовности решать остальные проблемы в атмосфере диалога и доброжелательности «Грузинская мечта» завоевала устойчивую симпатию большинства джавахкцев, и они явно будут голосовать за Иванишвили. В ряду этих позитивных сдвигов, например, то, что крестьянам для успешного проведения весенних сельскохозяйственных работ были выданные целевые объединенные ваучеры (документ, позволяющий целевое использование выделенных финансовых средств). Или еще правительство выделило общую сумму в 200 млн. лари для финансирования программ, представленных местными властями. Этими программами стали пользоваться и джавахкцы. В образовательно-культурной сфере конкретное ожидание от президента заключается в разрешении увеличить в школах количество часов по армянскому языку, а также в стремлении в атмосфере гибкости и взаимопонимания найти взаимно приемлемые пути интеграции джавахкских армян в грузинское общество.

Авторитетные представители джавахкского армянства утверждают, что открытость новых властей и их способность решать наболевшие вопросы создают оптимистическую основу для сотрудничества. Например, в сверхсложном решении считающегося одним из важнейших вопроса о принадлежности оспариваемых Армянской и Грузинской церквами пяти тбилисских и одной джавахкской церквей премьер Иванишвили предложил достойное уважения компромиссное решение. Он говорит, что этот вопрос решат две церкви, а пока он не решен, премьер готов отреставрировать их и передать следующему поколению в отремонтированном состоянии. Большую часть населения Самцхе-Джавахетии (Джавахка) составляют армяне, численность которых, по официальным данным, составляет более 150 тысяч человек. Основной причиной обеспокоенности интеллигенции этой области является вопрос сохранения собственно армянского облика местной армянской общины, хотя все при этом понимают: чтобы добиться успеха в новой Грузии, необходимо полноценно интегрироваться в грузинское общество. Один из моих собеседников даже утверждал, что сейчас говорят о полноценной интеграции после того, как раньше говорили, фактически, об ассимиляции. Это приемлемо и понятно.

В Тбилиси иная картина. Здесь собрана большая часть грузинской армянской интеллигенции, здесь действуют главные национальные общественные структуры, здесь сохраняются тысячелетние традиции тбилисского армянства. Но сегодня лишь в четырех тбилисских школах преподается армянский язык и есть только одна школа, которую можно назвать армянской. Преобладающее большинство учеников в тбилисских русских школах составляют этнические армяне. Это реалии, которые нельзя не учитывать. Значительная часть пути по интеграции грузинского армянства в местное общество уже пройдена, тбилисские армяне пошли еще дальше по этому пути. Теперь стоит задача по выдвижению ярких и приемлемых для грузинской среды армянских деятелей – в частности, для направления по этому пути молодежи и представителей среднего поколения. Большая часть обучающихся в тбилисских вузах примерно 600 джавахкцев успешно осваивает предметы, преподаваемые на грузинском языке. Однако немало также случаев, когда студенты, тем не менее, хотят перевестись в Ереван и продолжить высшее образование на армянском языке. Это трудности переходного периода, и конкретные случаи требуют конкретных подходов и решений. Так считают авторитетные представители грузинского армянства, которые ежедневно проводят конкретную работу по развитию армяно-грузинских отношений и их наполнению конкретным позитивным содержанием.

Если власти Армении и Грузии найдут возможности и приложат соответствующие усилия, чтобы поднять армяно-грузинское сотрудничество на новый уровень, тем самым они сделают практический шаг на пути присоединения к территории Таможенного союза. Несмотря на предвыборный ажиотаж в Грузии, все мои собеседники уверяли, что для работающих в Грузии инвестиций граждан РА и их предпринимательской активности нет никаких угроз или опасностей. Мои собеседники также утверждали, что предпринимательская активность в Грузии сохранится и в будущем, и относящиеся к бизнес-сфере грузинские законы продолжат оставаться привлекательными как для Армении, так и для Азербайджана.

И последнее. В экономической жизни Грузии Азербайджан играет колоссальную роль. Азербайджанская нефтяная компания «Сокар» – крупнейший налогоплательщик Грузии. Азербайджан предоставил Грузии крупномасштабный кредит, а также обеспечивает ее дешевым газом. Это факторы, которые не могут не повлиять на политическую атмосферу. Но Армения может и должна развивать многопрофильное сотрудничество с Грузией, потому что о подобном сотрудничестве не только поступают сигналы из Грузии, но и региональные развития подталкивают к нему. Упустив открывающиеся возможности разворачиванию сотрудничества на новом уровне, мы углубим изоляцию нашей страны и останемся в стороне от будущих плодов региональной интеграции.

Арам Сафарян

Статьи по теме
Партнёры